浅谈中医药重大科研项目办公室工作人员的素质需求

2018-12-27        来源:南京中医药大学 薛钧 世界中医药学会联合会 徐春波 马静 孙宁 曾慧敏       点击:
      摘要:近年来,中医药行业跨地区、跨行业、高投入的研究不断立项和实施,有必要组建专门的项目办公室对这些重大项目进行日常管理。文章结合课题管理实践,从意识、知识、技能三个层面论述办公室工作人员应具备的素质。
      关键词:中医药;科研管理;项目办公室;人员素质
      笔者曾在“十五”国家科技攻关计划“名老中医学术思想、经验传承研究”项目办公室工作,全程参与该项研究的管理及部分研究工作,现结合这些实际工作,根据自己的经验和体会,谈谈项目办公室工作人员的素质需求。
      笔者认为,中医药重大科研项目的管理人员应具有的素质包含三个层面:意识、知识和技能。这里意识指人们在实践中形成的,并影响实践的观念、情感、意志、信念等内容;知识是(劳动)技能的理论总结,知识的形成,可以反过来优化技能,在技能的继续实践中再发展丰富知识,因此这里知识主要指理论性的内容,技能主要指实践中的能力和技巧。
1、意识层面
      一是责任和使命意识:科学技术是第一生产力,科教兴国是基本国策,中医药科技的发展是中医药事业发展的重要推动力量。中国传统文化的精髓在两大历史趋势(和平与发展)中正发挥出越来越大的力量,中医药是中国传统文化与生产实践有机结合的统一体;中医药是世界医学的重要组成部分,中医药应不断自强,为防病治病、保证人民身心健康贡献发挥更大的作用,这些是中医药科研工作者肩负的重大责任和历史使命。项目办在某种程度上代表国家和行业的形象并行使职权,必须树立强烈的责任感和使命感,在工作中处处把国家利益和中医药事业的发展放在首位,正确把握研究工作的方向,严格管理,保证核心目标的实现。
      二是科研精神:科研活动是捕捉信息、提出假说、立题验证、形成理论、推广应用,籍以推动科学发展的过程,是人类探索未知的创造性劳动,因此创新是科研精神的灵魂,求实是科研精神的基础。“十五”后期,我们在“名老中医学术思想、经验传承研究”课题(以下简称名老中医课题)中,一方面积极创新,将信息技术、人工智能、数据挖掘等先进技术引入中医药研究,力图在个体研究的基础上,从群体角度分析挖掘全国各地l10位名老中医临床经验和学术思想;另一方面强调真实,要求采集名老中医临床资料应“原汁原味”,即病历资料要真实完整,思辨记录要确实反映名老中医的思辨过程和个人经验。通过主管部门、课题组长、项目办和全体研究者的共同努力,在短短两年时间里,已初步获得令人兴奋的研究成果,包括有效的分析挖掘技术(如基于信息技术的中医病案整理挖掘的技术路线与软件系统、名老中医群体学术思想研究的方法和软件工具、中医自然语言理解相关技术等),学术思想、思辨特点、临床经验等方面的共性趋向(如强调人体气血津液的畅通、对“毒”邪的新认识、诊法的创新、对病症的新见解、新治法等);并且研究总结出保证大型中医药研究质量和真实性的有效的管理理念和方法,如项目办管理模式、研究与管理并重、保证原汁原味数据采集的工作流程、保留中医药特点的数据存储方式等。
      三是服务意识:为保证管理的有效性,主管部门和项目(课题)负责人赋予项目办一定的管理权限,但同时项目办也是服务部门,为政府主管部门、项目负责人和全体研究者服务,在制定管理办法和措施时,应贯彻“以人为本”的原则,注重调动研究者的积极性,营造有利于开展研究工作,有利于人才成长的研究环境。在名老中医课题研究中,我们努力把项目办建成整个课题沟通协调的枢纽,管理服务的中心,上受决策层直接领导,下可直达具体课题组和研究人员,通过我们的工作,使课题组和研究者充分领会上级精神,研究中的具体问题和困难可以及时得到解决和反馈。我们还充分发挥项目办信息来源广泛、影响辐射面大的优势,通过文件、工作简报、培训会、网络工作平台、个别交流等各种形式,向各分课题推广先进经验、协调整合研究力量。
      四是团队意识:大型的研究项目是复杂的系统工程,参与研究和管理工作的人员众多,分工细致,个人的能力可能在某个方面可以发挥重要的作用,但对于整个项目来说,每个参与者都只是“一颗螺丝钉”,项目的成功,必定是团队合作的成功。项目办人员更应树立团队意识,具体表现在:
      ①集体成功观:只有项目成功、团队成功,才谈得上个人的成功,项目的失败意味着所有人的努力付诸东流,团队协作是项目成功的必要条件。
      ②团队利益优先:团队利益大于个人利益,为了团队成功,必要时应牺牲个人利益。
      ③加强沟通:互相理解,实事求是,以理服人。
      ④有错必纠:“千里之堤,溃于蚁穴”,小的差错可能造成大的损失,应坚决制止影响和干扰集体正常工作的行为。
      名老中医项目办在组建之初,大部分由各地中医院借调人员组成,以后逐渐充实各类专业管理人员,运行过程中,始终高度团结,相互配合,不计个人得失,克服各种困难,探索出一条重大中医药科研项目管理的可行之路,得到主管部门和各地研究者的好评。
      五是学习意识:多学科融合、交叉是重大科研项目的共同特点,作为整个项目的协调管理者,只有充分了解研究相关的各学科领域的知识,才能与具体研究人员深入沟通,正确客观地评价其研究质量,并调动相应资源为其提供帮助。同时新的管理理念和方法不断出现,将这些理念和方法有机融人中医药科研管理中,也有助于提高管理效率和质量,因此不断学习,有针对性地吸收新的知识,是现代科研管理者的必备素质。名老中医项目办在成立之初,就制定了《人员培训制度》,强调不断学习和提高,通过岗位培训、派出培训、学术交流和讲座等为项目办成员提供学习机会,成员们也根据各自特点,确定学习重点,不断提高业务能力。
      六是传统知识保护意识:当今世界,经济、文化的全球化趋势与现代工业文明的负面作用,使传统知识的价值日益显现。其中中医药传统知识更是与生产实践紧密结合的瑰宝,如何在开发利用中医药的同时,防止中医药传统知识被“不当占有”,是中医药研究者和管理者不可推卸的责任。项目办作为较高层面的管理者,应牢牢站在国家的立场、中医药的立场,在工作中充分考虑中医药传统知识保护的问题,采用合理的管理方式,并可运用著作权、专利保护和商标、商业秘密、知识提供者名录等具体形式开展保护工作。在名老中医课题管理中,我们强调国家对研究资料和研究成果的所有权,所有上传的研究资料和成果保存在项目办,强调名老中医及其所属课题组对自身资料和成果的所有权,使用其他课题组的资料进行研究必须通过项目办的批准,课题最终成果材料中相应签署名老中医姓名和课题组名称。通过这些措施,理顺了资料收集、储存、利用的流程,打消了部分名老中医和研究者的顾虑,研究和保护兼顾。
2、知识层面
      一是政策法规知识:项目办受主管部门委托承担管理工作,代表国家和中医药行业的利益,具体工作中应严格依法(规)办事。项目办工作人员应熟悉掌握科技和中医药相关政策法规,将其有效运用和落实到工作中,特别对科研立项、启动实施、过程监管、验收评估及成果申报和奖励等具体环节的工作流程和遵循原则要了如指掌。根据名老中医课题研究的具体需要,项目办工作人员重点学习掌握《中华人民共和国中医药条例》、国家科技攻关计划管理办法》、《关于国家科研计划实施课题制管理规定》、关于在国家科技计划管理中建立信用管理制度的决定》、应用技术研究与开发专项资金管理暂行办法》等法规文件和各级领导关于中医药发展、中医药科学研究等重要讲话精神,用以指导管理和研究工作。
      二是医学专业知识:对于中医药研究,医学专业知识(包括中医、西医)的重要性是不言而喻的。对于管理人员来说,不需过多强调“深度”,但应有相当的“广度”,在了解和掌握基本理论和基本技能的基础上,对中医西医、对不同学科(专科)、对不同病种都应有一定的认识。因此项目办主要管理人员应有一定的从事医学的背景和临床经历。
      三是研究设计基本知识:现代医学科研课题的设计必须符合科学原则和伦理下学原则,管理人员应了解临床流行病学、医学统计学以及循证医学、医学伦理学等相关学科的基本原则,有利于及时发现课题研究设计中的重大原则性问题,因此项目办主要管理人员也应有科研课题实践经历。
      四是项目管理知识:项目管理是人们有意识地维按照项目特点和规律进行组织和管理的实践活动,已在一些发达国家和国内的航天、信息等领域被广泛应用,被认为是一种成功的管理模式。项目管理在中医药研究中也逐渐被认识和认可,成为中医药科研管理的趋势之一。项目管理的理念和方法在重大科研项目中尤其可以发挥效能,因此项目办管理人员应积极学习和应用项目管理的相关知识。在名老中医课题实施伊始,课题组长和项目办就有意识地组织学习项目管理知识,探索和研究其在课题管理中的应用,并根据实际工作需要,构建了矩阵式的管理组织框架,以项目办为管理和协调的枢纽,上联主管部门和课题组长,下通分课题组和研究人员,沟通方式灵活机动,兼具金字塔式框架执行力强和扁平式框架沟通迅捷的特点。课题实施期间,项目办一名成员通过了国家“项目管理员”培训和考核,获得资格证书。
      五是信息应用知识:在知识经济时代,信息化、数字化和网络化是对大规模科研项目进行管理的基本条件,专门团队(如商业公司)依靠其信息方面的专业技术能力,可以为实现这些基本条件提供技术支持,但项目办必须是构建和使用管理系统的主导者。项目办负责提出设计需求,负责在建设过程中提供医学等专业知识的咨询,负责系统在业务使用层次的维护和管理工作。为提高管理效率,有能力的项目办还可以负担技术运行层次的部分维护和管理工作。因此项目管理人员应对电脑、网络、系统、数据库等方面的知识有一定程度的了解,既便于自身开展管理工作,也利于同信息技术人员的沟通。名老中医项目办承担了课题综合数据库和网络管理平台的组织论证、协助研制、系统日常维护和管理等工作,综合数据库和管理平台的稳定运行为整个课题的顺利实施提供了有力保障。
3、技能层面
      一是组织策划能力:项目办应正确领会主管部门和项目负责人的意图,传达指示精神,落实具体工作,保证整个研究为核心目标服务,保证研究全过程积极、有序、高效、可控。这些需要管理者有较强的组织策划能力,主要是能够抓住现阶段工作中的主要矛盾,制定工作计划,包括目标人群(针对谁)、工作目标(做什么)、实施人员(谁来做)、工作流程(怎么做)、保障措施等,并努力将计划成功推行。在这个过程中,除了管理者的能力和团队合作外,按照“标准操作流程”来做,可以有序、节力、避免疏漏,因此有意识地制定各工作环节的“标准操作流程”并在工作中不断改进,也是提高组织策划能力的好方法。名老中医课题是中医药行业第一次大规模的群体名老中医研究,全无前人经验可借鉴,因此在实施过程中,从顶层设计、研究方案,到具体实施、研究进度都在不断修正和优化。项目办在领导的支持下,充分利用各种资源,成功组织一系列研讨、论证、培训、汇报、检查、评审、考核等活动,使全体研究者正确领会上级精神,统一认识,协调步伐,保证研究顺利开展,同时也锻炼了一支强有力的管理队伍。
      二是解决疑难问题能力:随着科学技术的发展,社会分工越来越细致,那种“上知天文,下知地理,中晓人事”的通才已不可能存在。项目办在管理工作中,面对跨地区、跨行业协作的大型研究项目,不可避免会碰到许多疑难问题,依靠自身的知识和能力一时难以解决,这时思路要明确,不能“等、靠、要”,而应积极主动开展工作,调动各项资源,通过调查研究、分析论证和试运行等方式,获得解决方案,为领导决策提供依据。在平时,管理人员应做好资料的积累,熟悉业务流程,提高业务能力,在解决问题过程中,应特别注意利用项目办的国家和行业背景,有效动员各级各类专业人员,尤其是高级专家,为研究出谋划策,提供帮助。
      三是表达和沟通能力:项目办是整个项目上传下达的枢纽,工作人员应具备较强的表达和沟通能力,无论是语言,还是文字,都应做到条理清楚,辞意准确,不引起歧义;注意概括,力求言简意赅;与无中医背景的人交流时,避免过多使用中医药专业术语。项目办有一定的官方背景,应注重公文写作能力的锻炼,做到合法、合体、真实、简明、严谨、准确、规范、完整、清晰。另外,中医药的国际合作研究也逐渐增多,工作人员应锻炼和增强外语说、读、写能力。
      四是电脑应用能力:现在电脑已经成为工作中的重要工具,各种应用软件为各行各业提供高效的帮助。对于项目办工作人员来说,办公自动化软件(如MicrosoftOffice、WPS)、统计软件(如SPSS、SAS)、医学文献检索软件(如医学文献王、NoteEx—press)等都是工作中不可缺少的好帮手。另外还可根据工作需要使用其他专用软件,包括数据库软件(如SQLServer、Oracle,小型数据库也可用Mi—crosoftOffice组件中的Access软件)、图片影音编辑软件(如AdobePhotoshop和AdobePremiere,简单编辑可用我形我速和会声会影)等。
      以上所谈的三个层面的素质中,意识层面的内容较难量化衡量,但我们认为是最重要的,是称职的中医药重大科研项目管理人员的基本素质。知识和技能两个层面的素质,是对项目办公室整个团队的要求,并非要求人人俱备,实际工作中是内部分工、术有专攻、互补互助的格局。(本文于2008年发表于《中医药管理杂志》)
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