“一带一路”项目群管理实践与模式创新

3. 错综复杂的国际局势下，探索项目管理群模式遇到的难点及解决措施
后疫情时代，伴随着中美关系的复杂性与不确定性，国际项目群管理如何适应新时代的发展与要求，是所有“一带一路”参与企业面临的一项重要课题。如何探索在当前错综复杂的国际局势下，找到一条高水平、高质量、高效益的发展转型之路显得尤为重要，就此问题作以下几点分析和探讨：
（1）推动项目群管理组织机构属地化与国际化相结合
项目群管理组织机构属地化与国际化管理是后疫情时代企业海外经营发展壮大的必由之路，是公司战略管理理念的重要组成部分。随着企业海外业务的不断扩大，更应进一步加强属地化和国际化管理的业务资源储备和人才队伍建设，大力推动驻外机构中、高级管理人员的属地化与国际化工作。
政府有关部门以及行业协会也应积极发挥自身作用，加大对企业属地化与国际化管理的引导力度，通过广泛宣传、组织专题讲座与交流活动、出台鼓励政策和措施等多种方式，进一步强化企业对属地化和国际化管理的正确认识，走出一条属于中国企业自身特色的属地化与国际化管理之路。
（2）业务属地化与国际化是海外发展的前提与基础
来看，中成集团在区域业务承接方面主要有两种方式，一种方式是先放后收，即与合作伙伴协同出海，哪里有合作关系或项目信息便先行展开对接。另一种方式是有针对性拓展，即通过对广大区域进行系统分析，结合自身资源和能力优势挑选出若干目标区域，通过系统投入资源或与其他企业合作等模式进行战略性开拓。通过探索实践，中成集团得出结论：只有获取足够的市场业务，才可能有基础开展项目群管理组织机构属地化与国际化的管理实践。
（3）员工属地化与长期性是提升企业经营管理效益的关键
中成集团在深耕海外市场过程中，坚持“用当地人管理当地人”的经营理念，旨在加强工作效率与沟通质量，努力减少文化差异所带来的负面影响，该做法在项目实施管理中均收到良好效果，不仅有效降低了企业生产经营成本，还有助于缓解东道国民众的就业压力。公司各海外机构积极研究探索新型属地化管理模式，按照项目实施情况，在各个作业面外籍员工中选拔责任心强、管理能力出众、忠于企业的雇员负责带领施工，通过良好的激励政策与晋升机制让其长期服务于公司发展。中方高级管理人员负责监督执行，降低管理难度，提高实施效率，推动项目顺利落地。此外，由于中国劳动力成本上升，大规模聘用属地化员工，亦大幅节约了项目的建设运营成本。
（4）培养国际化视野，运用文化融合开展海外业务经营
文化融合是跨国经营的关键。一直以来，中成集团本着入乡随俗的海外发展理念，以开放、创新、包容的心态开展经营活动，与当地政府和人民建立和谐共处的关系，遵守当地法规制度，尊重当地的文化风俗习惯、宗教信仰，使其切身感受到中国企业包容开放的心态和兼收并蓄的文化，从而进一步获得当地社会的认同感，改善企业在当地的认知度。
（5）加强制度建设，完善项目群管理组织机构管理体系
通常情况下，某个区域作为战略布局点或者通过机会性项目进入后产生持续业务，就应考虑该区域常驻机构的设置。以中成集团为例，一般情况下，总部会在该区域先设置经营性机构，具体的生产交由其他子分公司/ 项目部；待业务进一步成熟后，区域公司将逐步完善履约能力及管理能力，慢慢形成集经营与生产为一体的实体机构。
（6）加速创新商业投融资模式与技术研发
为规避传统债务融资模式的弊端，实现对项目全生命周期、全产业链的清晰控制，中成集团在如何科学引入“投建营”产业链一体化模式上进行了创造性的探索。通过采用市场主体主导项目投资开发、协调金融机构支持项目融资、全程管控工程建设、全权负责项目运营管理的发展模式，打通了从项目投资、融资、建设管理到运营管理的全过程。
“投建营一体化”模式的最大特点即项目主体既是投资方，也是建设方，更是生产运营方。一方面可以满足项目所在国对基础建设的迫切需求，又不增加项目所在国的财政赤字，较大程度上缓解了债务负担；既引入先进的项目建设投资管理理念、高水平的项目管理技术，又提高生产运营效率，解决市场与生产间的供需关系。
另一方面，作为“投建营一体化”的中方企业，中成集团彻底解决了以往丧失项目主导控制权的问题，能够充分融合并利用中国资本、中国制造、中国速度、中国技术、中国服务等中国元素与“一带一路”市场相结合，从而形成强大合力，既能解决生产关系，又能释放生产效能，进一步推动“一带一路”朝着高质量发展方向迈进。
4. 全面提升企业全球化影响力与品牌力
加大企业社会责任投入，树立全球化企业经营典范。近年来，中成集团在“走出去”的探索实践中，存在国外舆论环境自由化、利益主体多元化等问题，对企业社会责任要求较高。只有高质量的履行社会责任，才能快速提升企业品牌形象，为企业在当地发展争取更多更好的机会。
中成埃塞分公司，依托三个糖厂项目群，充分以“践行央企海外责任”为关键推力，不断增强自身外宣能力建设，逐步深化同当地媒体合作联系，成功打造出“COMPLANT”品牌的海外知名度与市场影响力。
借助 whatsup、Facebook、Twitter等海外公共社交平台，公司通过发布海外责任报告、海外公益服务、海外项目建设等相关信息，致力于打造海外全媒体矩阵的信息传播空间，适时在互联网上展开 KOL（关键意见领袖）的宣传推介，让“COMPLANT”品牌深入互联网一代青年群体。
公司还基于埃塞当地实际情况，组织开展了公司品牌宣介会活动，推出双向互动交流的品牌传播机制：一是深入当地民众，建立感情联系，举办“进社区”“进高校”“进企业”等系列活动，主动将“COMPLANT”品牌友好融入当地民间社会，积极赢取当地民众的好感度；二是定期举办项目开放日、品牌文化日等活动，让当地政府官员、媒体记者、各行业人士近距离走近中成、了解中成、感受中成，增加双方的了解指数和认同系数，为双方开展各领域合作打下扎实的人文基础，创造有益的沟通对话平台。（创造单位：中国成套设备进出口集团有限公司 主创人：胡建谅　刘德勇　何海山 创造 人：陈奕成）