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重大工程项目PMO成熟度模型研究

时间:2021-01-21   来源:《项目管理技术》
摘要: 分析重大工程项目在立项、准备、实施阶段所面临的问题, 设立重大工程项目管理办公室 ( PMO) ,通过管理体系、人员配置、技术支持等架构的建立, 探索重大任务性工程项目全流程标准化管理。基于通用的项目管理成熟度模型, 建立重大工程项目管理成熟度模型, 对国家重大任务性工程项目的立项实施、推进、能效管理等过程实施精细化管理, 保障重大工程项目的顺利实施。
关键词: 重大工程; PMO; 项目管理; 成熟度模型
0.引言
重大工程项目管理不同于一般科研项目管理,也不同于建筑企业、设计院的设计施工项目管理。重大工程项目管理同时具有科研性质和设计实施性质,更侧重于任务性工作。项目实施过程中的组织协调对项目的顺利推进影响较大。项目的产出与质量、流程控制管理等是影响项目成败的主要因素。相关研究结果显示,在影响项目实施的各类因素中,组织问题占33%,不清晰的目标问题占21%,管理问题占15%,人员问题占11%,技术问题占4%。由此可见,项目的组织问题是影响项目成败的关键因素。
在重大任务性工程项目实施过程中,项目管理办公室(PMO)是最受欢迎的项目组织结构。欧立雄等分析了项目管理办公室的4种主要职能,提出管理的标准化对项目的实施具有更积极的作用。焦丽丽[3]指出,应为组织开发选用适用的项目管理方法、流程和工具,并形成统一的标准;建立组织的项目管理文化,证明项目管理的价值,形成项目管理的统一认识,并在组织内部推行项目管理的标准等。项目管理办公室(PMO)可对重大工程项目进行全流程、精细化、标准化的管理,提高项目执行进度,严格把控成果质量,推进重大任务性工程项目的顺利实施。
1.重大工程项目管理特点及现状
1.1重大工程项目管理特点
重大工程项目通常是以科技服务类产品为主,硬件产品产出相对较少。全流程、标准化管理作为一种科学的现代化项目管理方法,同样适用于重大工程项目的实施过程管理。因此,必须建立重大工程项目管理实施方案,确立重大工程项目的实施标准和全流程规范,培养专业的重大工程项目管理团队、技术实施团队,为今后重大工程项目的实施搭建成熟的系统平台。
1.2重大工程项目管理现状
1.2.1项目组织管理形式单一
在重大工程项目执行过程中,普遍存在重技术、轻管理的现象。既有任务型项目管理大多采用项目负责人制,项目负责人在项目立项、计划、经费、质量控制、财务管理等方面具有较大自主权。该模式对项目负责人个人能力要求较高,缺乏专业性管理架构和管理团队。
1.2.2项目推进缺乏体系化管理
重大工程项目涉及的专业烦杂,政策法规要求较多,专业性、科研性突出,工程实施过程协调工作量大,相关人员分散于不同单位。项目管理人员过于重视项目的完成度、预算的执行水平,缺乏项目全流程管理思维,对项目质量和成果转化的管控不足。
1.2.3项目团队能力不足
项目管理人员技术水平较弱,无法解决项目推进过程中面临的技术整合问题;技术组相关人员管理意识薄弱,对标准的建立、流程的规范化运行缺乏认识;财务组人员对财务相关管理规定缺乏应有认识,财务管理和执行能力不足。
1.2.4项目标准化水平较低
管理制度建设不完善;对法律法规、国家政策的了解、把握、运用不够;标准化意识淡薄;项目实施过程中缺乏标准化流程;管理和技术人员对质量标准化的认识不足。
2.项目管理办公室(PMO)的建立
2.1项目管理办公室建立的相关要求
项目管理办公室建立的相关要求包括:以建立标准化的管理流程体系为重点;充分利用现有资源和人员配置;可操作性较强。项目管理办公室弱矩阵型组织图如图1所示。
2.2项目管理办公室建立的主要目标
2.2.1建立标准化的工作体系
以工程项目实施为契机,组建相关团队,实行标准化的制度管理,促进其他各项工作顺利推进,从而完善制度体系的建设,加强制度执行力度。
2.2.2组建成熟的工作团队
以项目实施为契机,打破行业界限,实现项目参与技术人员的集约化管理,将合适的管理人员和技术人员放在项目管理办公室的合适位置,加强人员工作配合力度,尽快形成稳固团队。2.2.3加强人才培养的力度以重大试验组织实施、相关试验硬件设备建立、重大会议组织召开、重大任务协调保障为抓手,锻炼相关人员、团队的协调应变能力,促进技术
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