建筑企业多项目管理中人力资源配置问题研究

时间：2020-04-13　　来源：《现代经济信息》滕靖靖

摘要：随着中国经济的快速发展，基础设施投资大规模扩张，建筑企业施工产值快速膨胀，企业多项目管理成为常态，原有的人力资源配置方法远远无法满足多项目并行的要求，多项目管理中如何科学进行人力资源配置成为亟待解决的问题。文章简要列举了建筑企业人力资源配置的现状，提出了七条优化人力资源配置的方法，分别是：项目管理标准化，人员分级分类，工程项目分级分类，建立绩效考评机制，根据项目进展阶段动态配置人力资源，区域化人才配置策略，加强人才培训。

关键词：多项目管理；人力资源配置；分级分类

项目管理 20 世纪 50 年代起源于美国，因 1969 年阿波罗登月计划而风靡全球，中国于 1984 年云南鲁布革水电站项目第一次引入项目管理，目前我国建筑施工、航空、石油、化工、电子通讯等领域普遍采用项目管理的方法。随着中国经济总量不断提升，基础设施投资规模不断扩张，建筑行业的企业规模快速膨胀，企业多项目管理成为常态。

人力资源配置是指在组织或企业中，为完成既定目标，将现有人力资源以某种方式、比例、结构和数量，同其他生产要素进行有机组合和搭配。就建筑业来说，在企业规模和产值较小的情况下，管理者可以统帅全局，凭借对企业资源的深入掌握和管理经验对资源进行协调和指挥。随着企业规模不断壮大，项目数量不断增加，管理者凭借经验对项目人力资源统筹配置愈加力不从心。企业多项目项目管理形势下如何高效的进行人力资源配置，成为企业人力资源管理的重要议题。

一、多项目下建筑企业人力资源配置现状

1. 针对多项目管理的科学人力资源配置理念尚未形成普遍共识。组织是有机体，人是组织中蕴藏着极大潜在能力的最重要资源。在经验主义下，管理层和业务人员仍然习惯将人员与机器、材料视同并列分配给项目，建立起一种机械的、静态的团队，团队成员间凝聚力、互补性、融合性欠缺，很难产生 1+1>2 的效果，随着企业规模不断扩大，工程项目陡然增多，理念落后与项目快速增长对人员科学配置要求之间的矛盾越来越突出，而人员配置的思路仍未转变。

2. 针对多项目管理的人力资源配置理论研究和实践不足。多项目管理研究始于 20 世纪末，多项目管理经常借鉴的管理理论主要源于信息论、系统论、控制论等，多项目管理中的人力资源配置因其复杂性、动态性、全局性特点，学界并未提出一套普适的一般理论和方法指导业界。企业管理过程中更多的是靠经验对项目进行人员配置，没有一套科学的方法和流程。

3. 多项目管理的人力资源配置制度和流程设置缺失。由于意识淡薄、研究不足，人力资源配置在事前规划、配置依据、动态调整、制度流程方面都无相应准备和措施，项目部出现人员空缺时，各项目主管“八仙过海，各显其能”，有的项目经理向分管领导请求调拨人员，有的向机关对口职能部门反映诉求，有的向人力资源部报告，有的凭私人关系、熟人介绍等方式挖掘其他项目员工。这种自发而混乱的人力资源配置方式，弱化了人力资源管理职能，打破了公司整体的人员配置平衡，在人的因素上，给项目管理带来了潜在风险，大大影响了公司整体管理水平。

4. 人员配置措施不力导致人力资源管理职能弱化。人员是实现组织目标的首要条件，实际管理过程中，由于人员测评、绩效考核等基础工作缺失，人力资源管理者摸不清“家底”几何，导致在新项目成立组织机构时，在原有项目出现人员空缺时，无法提供成套的人员配置方案，极大的弱化了人力资源部门职能作用，成了企业发展过程中的掣肘。

5. 人才短缺与人才浪费并存。企业快速发展致使人力资源结构性短缺问题凸显，另一方面建筑企业存在一定程度的人才开发使用不足的情形：一是项目部女员工平台狭窄，员工潜力未充分挖掘；二是，非对口专业员工潜力未充分挖掘，相当数量非对口专业员工学历和学校水平高于专业对口员工，这部分员工基础知识扎实、素质全面、学习能力较强，对其进行专业知识培训后，将使这部分员工成长为复合型人才，对工作创新、工作效率的提升将大有裨益。

6. 人力资源配置最优与员工个人价值追求相悖。企业按照科学的人力资源配置方法与模型得出的人才配置结果与员工个体的价值选择不可避免会产生和冲突。一方面企业要追求管理高效及利润最大化，就要科学合理配置人力资源，另一方面现代人力资源管理强调以人为本的激励机制，提倡建立基于尊重员工个体的激励机制。建筑企业实际管理过程中，因个人职业发展规划、家庭计划、地域生活习惯、团队融入、领导赏识等原因造成人员不服从公司调配的现象时有发生，成为人力资源配置过程的障碍和必要考虑因素。

二、多项目下优化人力资源配置的方法

1. 项目管理标准化。项目管理标准化是把项目管理的成功作法和经验，通过在相同或相似管理模块内进行管理复制，使项目管理实现从粗放式到制度化、规范化、标准化的方式转变。人力资源配置标准化是项目管理标准化的题中之义，项目管理标准化所包含的制度标准化、施工工艺标准化、过程控制标准化是人力资源配置标准化的重要基础和助推器。

2. 人力资源

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