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信息系统项目治理研究述评

时间:2018-12-20   来源:《系统管理学报》作者:张晨 张朋柱 罗继锋 刘景方
智能或数据挖掘的项目往往迟于事务处理的系统项目。需要进一步研究在信息系统项目治理中,强势的项目支持方可能会违反信息系统逐步形成的规律,迫使信息组织和部门按照有利于该支持方的优先顺序实施信息系统项目,导致信息系统项目失败。因此需要对Delone等的模型作一个扩展,即系统质量和信息质量对周边信息系统的依赖性。
领导力对项目价值产出也很关键,目前这一领域的研究成果主要是关于好的项目领导者和成功结果之间的关系。研究表明,变革阻力是一个重要问题,因为权力的斗争和冲突需要积极的管理。因此,调查怎样管理权力和冲突有助于确保合适的信息技术治理政策和结构,这和COBIT有关。COBIT是一个基于控制的信息技术治理框架,它的特点是以业务为中心,以流程为导向,由测量所驱动。COBIT为企业规划、实施和更新信息技术资产,进行全生命周期管理提供了良好的控制体系。它将企业的信息技术过程归集为4个控制域:信息技术规划和组织、系统获得和实施、交付与支持以及信息系统运行性能监控与评估,共包含34个信息技术过程,并为每个信息技术过程设置了相应的控制目标体系。该控制目标体系有一个高级控制目标和若干具体控制目标组成。目前关于领导力方面的相关研究文献滞后,尤其是对于董事会在评估信息系统项目价值产出方面的作用很少提到。考虑到信息系统项目价值产出的重要性,可采用问责制使董事会参与其中。需要进一步研究信息系统项目治理政策和结构中的权力和冲突对于项目治理从分散到集中的作用。有意思的是,在企业中,信息系统项目价值评估本身虽然不一定非常精确,但评估本身对项目发起人构成压力。这形成了一个无形的障碍,很多项目因为做不出价值评估,难以得到支持。因此,对于规范项目可行性评估的积极作用需要进一步分析。对有积极性发起项目的用户或部门来说,这也许是负面的,但对于企业控制信息技术投资是正面的[24]。
6.从信息技术治理风险控制角度分析项目治理
从IT治理风险控制角度来分析项目治理的相关文献如表6所示。
 

在过去10年中,关于什么导致了信息系统项目的失败,有很多答案。deBakker等[25]认为,风险管理和项目成功之间有一定关系。风险管理的方法对项目成功的最终贡献是直接的,关键在于信息系统项目的利益相关者对项目成功和风险的看法,以及他们在风险管理过程中的表现。因此,信息系统项目治理需要有相应的流程和制度对风险进行有效管理。McGrew等[28]调查了风险管理对项目规划的影响,发现风险管理活动会导致对所需资源更准确的估计,同时降低任务失败的次数。Ropponen等[29]发现经验很重要,风险管理者在不同的项目中频繁持续地采取风险管理措施,会对风险管理的效果产生积极影响。有效的风险管理需要利益相关者达成共识,激发外部利益相关者的交流沟通,可以增加团队绩效。在项目开始阶段,人们总是高估项目的利益,低估风险和不确定。因此,利益相关者会有偏见,从一开始他们的期望就过高。因此,考虑到实际和预算需求,项目就更难成功[25]。风险管理包括:谁参与风险识别,用什么工具,怎样报告风险,谁来接手这类信息,对他们有什么期望。很明显,在项目开始时就已经注意到风险管理足以对至少一个项目成果指标产生积极的影响。
需要进一步研究如何创建一个管理模型和框架,该模型和框架必须涵盖治理者和治理流程,能够在信息系统项目风险管理的层面将信息系统项目治理和信息系统项目管理衔接起来。事实上,在企业中,项目的发起和项目的执行是分离的,是委托代理关系。这就导致了项目风险被集中在项目经理的责任上,但在项目目的、预算和时间都已经确定的情况下,项目经理对于风险识别、分析、响应与监控的作用已经大为弱化。同时,该模型和管理框架必须将项目的依赖关系加以详细分析。如前所述,企业信息系统是在不同时间段的信息系统项目前后累积形成的,任何一个项目绩效都会依赖现有的系统并对未来的项目绩效产生影响。
7.从项目资源管理角度分析信息系统项目治理
从项目资源管理角度来分析信息系统项目治理的相关文献如表7所示。
 

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