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信息系统项目治理模式对项目绩效的影响

时间：2018-12-20　　来源：《系统管理学报》作者：张晨张朋柱罗继锋刘景方

行涉及到系统、软件构架、软件平台的选择、开发方法、编程语言以及对应用／功能的定义［１１］。因此，信息系统项目管理是指已批准的信息系统项目是怎样实现其目标的。在项目上线后运营阶段，主要是通过变更管理来满足业务部门对系统的持续改进需求。

１．２信息系统项目治理模型

信息系统项目治理是ＩＴ治理的组成部分，其实质就是从战略匹配、决策控制、风险及资源管理、价值传递等角度对信息系统项目进行决策、控制和评价。信息系统项目治理的模型如图１所示。

信息系统项目治理分为５个方面：

（１）战略匹配和信息系统项目治理。研究发现，ＩＴ应用和公司战略的动态匹配对于公司是否能实现其任务和战略目标有很大的影响，具体体现在信息系统项目优先级选择和预算。

（２）ＩＴ治理中决策与控制权和信息系统项目治理。ＩＴ治理的中心问题就是决策权，这被定义为决策制定授权。

（３）价值产出和绩效衡量与信息系统项目治理。调查表明，在ＩＴ投资的历史记录中，２０％～７０％由ＩＴ驱动的变革的大规模投资是浪费的，或者未能给企业带来收益［９］。这就要求企业从治理层面来考虑信息系统项目绩效的衡量和相应的问责制。

（４）风险管理和信息系统项目治理。风险管理是否影响信息系统项目成功，对于该问题，学术界和从业人员都认为是相关的。为此，ＩＴ治理需要相应的流程和制度对风险进行有效管理：谁参与风险识别，用什么工具，怎样报告风险，谁来接手这类信息，对他们有什么期望。

（５）资源管理和信息系统项目治理。企业ＩＴ要考虑的是全球化带来了一个复杂度，特别是考虑ＩＴ能力和其在扩大全球商业运作中的广泛应用。这就导致了对全球组织所管理的ＩＴ投资、执行和维护的治理不断增加。ＩＴ治理要求企业从全球组织层面上来看待信息系统项目资源管理，包括人、技能、应用设备、技术以及服务于业务需求的数据。

在不同规模的信息系统项目中，项目治理活动和项目管理活动所起的作用也不尽相同。规模大的项目由于其投资巨大，对公司业务的影响也更深远，所带来的失败风险也更明显。因此，信息系统项目的规模越大，其生命周期中信息系统项目治理要素所起的作用就更大［５］。有效的ＩＴ治理是衡量公司能从ＩＴ投资中获得价值的重要前提。近年的ＩＴ治理研究发现，ＩＴ治理模式和公司的组织结构以及业务战略相匹配是从ＩＴ投资中获得价值的一个必要条件［１］。这些ＩＴ治理研究主要针对ＩＴ职能层面的治理模式。不足之处是忽视了信息系统项目的治理模式。

信息系统项目的绩效受到在立项和执行阶段项目决策组织、主导权和风险控制机制等因素的影响。在项目的决策和控制中是否建立指导委员会等治理组织，项目由ＩＴ部门或业务部门主导，风险控制机制的建立与否都对项目成败产生影响。业务人员具备ＩＴ知识，ＩＴ人员具备业务知识，ＩＴ与业务的良性互动都会对信息系统项目决策产生影响。关于信息系统项目控制，有正式和非正式［１２］两类。正式控制被组织的研究者作为业绩评估战略来研究，其中行为或结果被测量、评估和奖励［１２］。这揭示了有两类正式控制：基于行为和基于结果的。Ｋｉｒｓｃｈ［１２］认为，如果信息系统项目控制者的知识足够，组织知道将输入转化为结果的精确行为和流程，则组织可以用行为控制、评估被控

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